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　　深圳突發(fā)事件應(yīng)急能力現(xiàn)狀如何?今年“出爐”的《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急能力評估報告》顯示:深圳初步建立了全市安全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和分布電子地圖；以市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案為總綱，完成57個市級專項應(yīng)急預(yù)案修訂修編；建立起綜合應(yīng)急隊伍、專業(yè)應(yīng)急隊伍、基層應(yīng)急隊伍；市突發(fā)事件分區(qū)預(yù)警短信發(fā)布系統(tǒng)啟用，全網(wǎng)發(fā)布時間縮短到2小時以內(nèi)。

　　初步建立全市安全風(fēng)險源

　　分布電子地圖

　　突發(fā)事件風(fēng)險日趨復(fù)雜多變，該如何有效應(yīng)對?為摸清深圳突發(fā)事件應(yīng)急能力“家底”，深圳市應(yīng)急辦委托深圳市城市公共安全技術(shù)研究院，選取高層建筑火災(zāi)、危險化學(xué)品事故、海上事故、軌道交通事故、森林火災(zāi)、臺風(fēng)災(zāi)害、地面坍塌7類突發(fā)事件開展專項應(yīng)急能力評估，以點帶面，綜合分析全市突發(fā)事件應(yīng)急能力現(xiàn)狀，形成《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急能力評估報告》系列研究成果。

　　深圳在全市開展公共安全風(fēng)險評估工作，由市安全監(jiān)管局、水務(wù)局(三防辦)、衛(wèi)生計生委、公安局分別作為事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、社會安全類風(fēng)險評估專項工作組牽頭單位，分別制定了安全風(fēng)險評估工作方案。事故災(zāi)難類識別出213類危險源、5201個風(fēng)險點，自然災(zāi)害類識別出10類危險源，公共衛(wèi)生類識別出17類危險源，社會安全類識別出14類危險源，針對識別出的風(fēng)險點、危險源進(jìn)行了風(fēng)險分析和風(fēng)險評估分級，初步建立了全市安全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和分布電子地圖。

　　深圳市應(yīng)急辦開展《深圳市公共安全白皮書》市級績效考核，組織有關(guān)部門和單位以風(fēng)險治理為主線，綜合運用法規(guī)、政策、規(guī)劃、工程、技術(shù)等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管控。對于通過工程、技術(shù)、執(zhí)法等治理措施可以消除的危險源，按照”誰監(jiān)管誰處置”的原則，及時組織治理并調(diào)整存量危險源數(shù)量。

　　事故救援探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)方面，明確市突發(fā)事件應(yīng)急委員會為突發(fā)事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市應(yīng)急辦，承擔(dān)委員會的日常工作，負(fù)責(zé)市委、市政府24小時應(yīng)急值守和信息報送，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理工作，參與全市應(yīng)對較大以上突發(fā)事件應(yīng)急資源和力量的綜合協(xié)調(diào)；各專項應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行業(yè)領(lǐng)域全市較大以上突發(fā)事件的防范和應(yīng)對；基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)方面，各區(qū)(新區(qū))均設(shè)置了區(qū)級應(yīng)急辦，街道設(shè)置了應(yīng)急值班室。此外，建立了市級層面的應(yīng)急管理專家組，各委辦局均組建本行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

　　應(yīng)急法制方面，市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心編制的《深圳市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援法律法規(guī)匯編》納入了國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括《突發(fā)事件應(yīng)對法》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《深圳市安全管理條例》等國家、省、市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律，以及《森林防火工作手冊》等相關(guān)領(lǐng)域的主要法律法規(guī)。深圳在森林防火、?；肥鹿示仍矫嬲龂L試建立地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　完成57個市級專項應(yīng)急預(yù)案修訂

　　應(yīng)急預(yù)案方面，深圳以市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案為總綱，完成57個市級專項應(yīng)急預(yù)案修訂修編。危險化學(xué)品事故、海上突發(fā)事件、軌道交通事故、森林火災(zāi)、臺風(fēng)災(zāi)害、地面坍塌事故等均制定了市級專項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練方面，根據(jù)《2018年全市應(yīng)急演練計劃》，全市開展151場應(yīng)急演練。

　　應(yīng)急隊伍方面，市級層面的綜合應(yīng)急隊伍主要依托市公安消防支隊，包括現(xiàn)役消防隊和政府專職消防隊；市級層面的專業(yè)應(yīng)急隊伍按照行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)和配置，基本依托相關(guān)大型企事業(yè)單位進(jìn)行組建；基層應(yīng)急隊伍方面，主要依托街道興建小型、微型消防站，依托企業(yè)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，開展先期處置工作。

　　科技支撐方面，我市結(jié)合國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)意見著手推進(jìn)本地應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自2016年先后成立深圳市城市公共安全技術(shù)研究院、深圳市應(yīng)急管理學(xué)會、深圳市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。

　　預(yù)警短信全網(wǎng)發(fā)布時間在2小時以內(nèi)

　　我市在突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警方面，危險化學(xué)品事故基本建立起實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；軌道交通領(lǐng)域監(jiān)測系統(tǒng)相對較為完善；加強(qiáng)專職安全、消防監(jiān)督檢查員隊伍建設(shè)，著力推進(jìn)安全、消防網(wǎng)格化管理，已配備到位3000多人；加強(qiáng)了重大危險源參數(shù)的監(jiān)控。

　　市應(yīng)急辦與市氣象局、中國移動深圳分公司等3大通信運營商建立了市突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布聯(lián)系機(jī)制，市突發(fā)事件分區(qū)預(yù)警短信發(fā)布系統(tǒng)啟用，實現(xiàn)預(yù)警短信對在深手機(jī)用戶的全覆蓋，全網(wǎng)發(fā)布時間縮短到2小時以內(nèi)。

　　宣教培訓(xùn)方面，市應(yīng)急辦持續(xù)推進(jìn)“深圳第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，讓更多群眾“懂急救、會應(yīng)急”，提高全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。